Если США не возьмут на себя инициативу по криптовалюте, Китай ...

Нет комментариев
политика США и Китая в отношении криптовалют
Даже случайные зрители кабельных новостей знакомы с рекламными роликами с участием актера Уильяма Девейна - обычно играющих в гольф или верховую езду - призывающие их инвестировать в драгоценные металлы. Недавно к Девейну присоединился финансовый педагог Роберт Кийосаки, создатель сериала «Богатый папа, бедный папа». Распространенность этой рекламы не должна вызывать удивления. В эти нестабильные времена администрация Трампа тратила большие и напечатанные деньги. (Не только Соединенные Штаты заимствовали и распечатали свой путь выхода из этой пандемии.) Нет причин ожидать иного поведения при Джо Байдене.

Неудивительно, что процветают альтернативные способы сбережения. Несколько дней назад криптовалюта Биткойн достигла еще одного самые высокие за все время существования, так же как стало ясно, что администрация Байдена-Харриса была свершившимся фактом. Но хотя биткойн - самая известная цифровая валюта, это лишь небольшая часть технологического сдвига, который может удовлетворить наш спрос на более безопасные, дешевые и быстрые способы ведения бизнеса во времена кризиса и разрухи. Базовая технология Биткойна, блокчейн - своего рода общий безопасный реестр транзакций между подключенными к сети компьютерами - имеет различные приложения, от управления цепочкой поставок до обеспечения безопасности международных платежей. Это могло бы «изменить правила игры для мировой экономики», по данным JPMorgan Chase. Фактически, инвестиционный гигант начал использовать свою собственную JPM Coin в октябре для перемещения денег инвесторов через свои глобальные финансовые платформы. Консалтинговая фирма Gartner Прогнозы что добавленная стоимость бизнеса от блокчейна превысит 3 триллиона долларов к концу этого нового десятилетия.

Однако индустрии, которая является движущей силой всех этих изменений, становится все труднее оставаться в Соединенных Штатах из-за дисфункции Вашингтона. Стартапы Кремниевой долины инвестируют миллиарды в исследования и разработки, но до сих пор нет четкого набора правил, которые помогли бы им выводить продукты на рынок. Конгресс настаивал на написании нормативной базы, а надзорные органы страны, как обычно, борются за территорию. Эксперты говорят, что этот «регуляторный хаос» подавляет американские инновации, в то время как другие рыночные центры, такие как Великобритания и Сингапур, быстро обновили свои правила, чтобы переманить американских разработчиков блокчейнов, в то время как Пекин пытается установить технологическое доминирование.

Рослин Лейтон из Американского института предпринимательства направила в Сенат резкую критику. сообщение в этом месяце: регуляторы, не имея указаний, убивают инновации. Она предупредила, что Китай вскоре может нас догнать, если Сенат не сдержит обещания Байдена о «технократической компетентности» и твердой экономической конкуренции с Китаем.

По крайней мере, восемь регулирующих агентств борются за то, кто может играть в криптографию США. Без всяких указаний регулирующие органы «копируют свою бюрократию на все, что движется», - заметил Лейтон. Комиссия по ценным бумагам и биржам применяет архаичные правила 1930-х годов, которые «никогда не представляли себе блокчейн-решения», сравнивая все цифровые активы с ценными бумагами независимо от того, как они разработаны или используются.

Критики, подобные Лейтону, указывают на новый «цифровой юань» Китая - единственную легальную криптовалюту страны - как тревожный сигнал о том, что китайцы нас наживают. По словам Уэйна Броу из Фонда защиты инноваций, Народный банк Китая официально выпустил его в октябре и привлек 2 миллиона китайцев к участию в торгах на официальный токен на сумму 10 миллионов долларов США. Крупные американские компании, включая Starbucks, McDonald's и Subway, приняли Китая новая валюта. Франция, Швеция, Швейцария и Япония разрабатывают собственные цифровые валюты центральных банков. Бро обеспокоен тем, что из-за бездействия США «промахнутся путь к победе в гонке, для победы в которой мы рождены». 

Джордж Нетеркатт, бывший конгрессмен-республиканец от штата Вашингтон, предупредил в Hill что пренебрежение Вашингтоном может привести к "ненужной поездке". Он писал, что Китай и Сингапур прокладывают путь для своей собственной блокчейн-индустрии, «в то время как США борются с нехваткой монет, сложностями проверки стимулов и очевидным недостатком понимания на Капитолийском холме того, что вообще такое криптовалюта». Он посетовал, что это «неловко» для самой технологически развитой страны мира.

Лейтон и Нетеркатт указывают пальцем на уходящего председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам Джея Клейтона, который, по словам Лейтона, сделал «преднамеренное отсутствие ясности в регулировании» «краеугольным камнем своего подхода к крипто-политике». Клейтон продемонстрировал «непонимание необходимости нормативно-правовой базы» своим «общеизвестно охраняемым подходом» к решениям блокчейн, добавил Нетеркатт, «значительно сдерживая американских новаторов».

Клейтон уполномочил SEC рассматривая любой цифровой актив как «безопасность», оправдывая принудительные действия постановлением Верховного суда 1946 года. По словам Лейтона, SEC Клейтона снизила ажиотаж на «служебные токены» - ключевую особенность программного обеспечения для бизнеса, использующего блокчейн, - даже если они «не похожи на инвестиционные контракты». Это обращение распространяется на служебный токен XRP, третью по величине криптовалюту в мире, используемый американскими разработчиками, такими как Ripple и R3, для работы платежных систем, которые уже были запущены JPMorgan. Просто поставив этот токен под «невероятно постоянную угрозу правоприменения», SEC нанесла ущерб каждому разработчику в реестре XRP. Клейтон сохранил власть своего собственного агентства, «но неуклонно подрывал лидерство США как лучшего места для ведения бизнеса».

Еще неизвестно, что Байден думает о взгляде Клейтона на неограниченную власть над цифровыми активами, и распространится ли обещание Байдена на двухпартийное сотрудничество на прекращение регуляторного хаоса. Республиканцы потратили последние четыре года на сокращение правил и обуздание административного государства, и должны понимать, что Китаю нельзя позволить выиграть криптогонку. Демократам Сената в Банковском комитете, таким как Элизабет Уоррен и Шеррод Браун, следует помнить, что президент их партии Билл Клинтон ввел в действие нормативно-правовую базу для электронной коммерции в 1997 году. В результате были созданы миллионы американских предприятий, охватившие десятки миллионов клиентов, и породил длинный список занятий, которых раньше не было.

Объединение усилий, чтобы проверить выбор SEC Байдена в отношении крипто-политики и приблизить страну к четкому набору правил, будет беспроигрышным для обеих сторон и для экономики США. Наши зарубежные конкуренты никогда не смогут превзойти нас в инновациях - если мы не будем продолжать стрелять себе в ногу.

-----------
Приглашенный участник: Билл Цайзер 
Редактор в RealClearPolicy.

Нет комментариев