Как и ожидалось, президентская рабочая группа по финансовым рынкам (PWG) опубликовала свой отчет по стейблкоинам. Согласно отчету, который доступен здесь и ниже, если стейблкоины будут надлежащим образом регулироваться, они могут стать более эффективным и «инклюзивным» вариантом оплаты. В то же время, стейблкоины и деятельность, связанная со стейблкоинами, «несут целый ряд рисков».

FDIC и Финансовый контролер совместно с PWG создали отчет.

Эти риски, согласно отчету PWG Stablecoin, включают в себя целостность рынка и защиту инвесторов от мошенничества и неправомерных действий при торговле цифровыми активами, включая манипулирование рынком, инсайдерскую торговлю и предварительную торговлю, а также отсутствие прозрачности торговли или цен.

Кроме того, стейблкоины могут вызывать проблемы с незаконным финансированием и риски для финансовой целостности, такие как борьба с отмыванием денег (AML) и финансирование борьбы с терроризмом (CFT), а также пруденциальные проблемы, такие как использование активов стейблкоинов при возникновении вопросов о погашении.

Согласно PWG, регулирование цифровых активов входит в компетенцию Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а также этих двух агентств. «иметь широкие органы правоприменения, нормотворчества и надзора, которые могут решить некоторые из этих проблем». Согласно отчету, стейблкоины или части соглашений о стейблкоинах могут быть ценными бумагами, товарами или производными инструментами в зависимости от структуры.

ПРГ просит Конгресс принять закон, требующий «Эмитенты стейблкоинов должны быть застрахованы депозитарными учреждениями при условии надлежащего надзора и регулирования как на уровне депозитарных учреждений, так и на уровне холдинговой компании».

Согласно предложенному законодательству, «поставщики услуг по хранению кошельков должны подлежать соответствующему федеральному надзору».

Конгресс также должен предоставить федеральному надзорному органу эмитента стейблкоинов полномочия требовать от любой организации, которая осуществляет деятельность, критически важную для работы механизма стейблкоина, соблюдать соответствующие стандарты управления рисками.

Перед принятием любых новых правил, PWG заявляет;

«[регулирующие органы] привержены принятию мер по устранению рисков, подпадающих под юрисдикцию каждого агентства, включая усилия по обеспечению того, чтобы стейблкоины и связанная с ними деятельность соответствовали существующим юридическим обязательствам, а также постоянную координацию и сотрудничество по вопросам, представляющим общий интерес ».

Министр финансов Джанет Л. Йеллен сделала заявление по поводу отчета:

«Стейблкоины, которые хорошо разработаны и подлежат соответствующему надзору, могут поддерживать выгодные варианты платежей. Но отсутствие надлежащего надзора представляет опасность для пользователей и системы в целом. Текущий надзор является непоследовательным и фрагментарным, при этом некоторые стейблкоины фактически выходят за пределы нормативного периметра. Казначейство и агентства, участвующие в этом отчете, надеются на сотрудничество с членами Конгресса от обеих сторон по этому вопросу. Пока Конгресс рассматривает возможность принятия мер, регулирующие органы будут продолжать действовать в рамках своих полномочий по устранению рисков, связанных с этими активами ».

Хотя законодательный процесс может быть медленным, вы можете ожидать, что CFTC и SEC сделают независимые заявления при координации любой деятельности. В отсутствие законодательства Конгресса группа может предпринять дополнительные действия, как указано в документе.

Рынок стейблкоинов в настоящее время оценивается примерно в 127 миллиардов долларов, при этом лидируют Tether (USDT) и долларовая криптовалюта Circle USDC.